2008年，江苏省安监局认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照省委、省政府的部署要求，紧密结合实际，积极做好安全生产政府信息公开工作。现将有关情况总结如下：

一、基本情况

（一）主动公开政府信息的情况

2008年，我局依据《江苏省安全生产监督管理局政府信息公开目录》，通过局门户网站“政务公开”栏目，主动公开各类政府信息共3394条，其中政策法规类信息213条，规划计划类信息14条，业务工作类信息915条，行政许可类信息109条，培训颁证类信息66条，安全生产督察与事故信息类信息314条，动态信息1763条。

（二）依申请公开政府信息情况

2008年，我局政务公开领导小组办公室依据《江苏省安全生产监督管理局政府信息公开指南》，共受理政府信息公开申请3件。

（三）政府信息公开收费及减免情况

2008年，我局在政府信息公开工作中未向公民、法人和其他组织收取费用。

（四）就政府信息公开申请复议、提起诉讼的情况

2008年，未发生公民、法人和其他组织对我局政府信息公开行政行为向上级机关提出行政复议申请或向人民法院提起行政诉讼的情况。

二、主要做法

（一）认真组织《条例》实施前各项准备工作

为做好《条例》实施前的准备工作，今年以来我局党组多次召开会议，安排部署，强化了组织领导，制定了工作计划，并安排专人清理近年来文件信息，编制指南、目录，并在省局门户网站“江苏安全生产网”设置了“政务公开专栏”，于5月1日前正式开通。

一是强化组织领导，制定工作计划。去年底，经局党组研究，我局建立了政务公开领导机构，由局党组成员、纪检组长刘振田同志任组长，各有关处室主要负责人为小组成员。领导小组下设办公室，负责日常工作。政务公开领导小组成立以后，立即召开会议，研究工作计划，制定了初步行动方案，行动方案包括内容安排、时间要求、目标任务、具体负责人等。今年初，对机关处室和下属单位下发了工作通知，要求强化本部门和单位的政务公开工作。全省政务公开工作培训班后，领导小组再次召开会议，对行动方案及时作了调整，确保在时间上和标准上达到省公开办的各项要求，确保《条例》施行前做好各项准备工作，不折不扣地履行《条例》赋予的法律义务。

二是清理文件信息、编制指南目录。自今年1月，我局组织专人集中办公，对江苏煤监局2001年以来、江苏省安监局2004年以来的各类文件信息4000余条进行了全面清理登记，对安全生产相关的所有法律、法规和规章进行全面的疏理汇总，建立了省局政务信息数据库。按照条例的规范要求，我局编制了局政务信息公开指南；把全局文件类信息分成8大类，近30小项，逐年逐项逐条按统一规范编制了索引号、标题、内容概述、发布机关、发布时间等相关内容。此外，我局研究制定了《政务公开暂行办法》、《依申请公开政务信息办法》、《关于做好政务信息公开中保密管理工作的的意见》，建立完善了省局政务公开领导体制和工作机制。

三是网站设置专栏。我局组织专业技术力量对江苏安全生产网政务公开专栏进行了全新改版。网上公开是政务公开的主渠道、主阵地，也是我们信息公开的窗口，局党组对网上政务公开专栏设置改造更新工作非常重视，局政务公开领导小组的组长、副组长亲自审查把关，多次反复修改，力求完善，该专栏已于5月1日全新上线。

四是开展教育培训。我局全面开展了对行政机关及直属单位工作人员的教育培训。4月，我局组织举办政务公开工作培训班，对全局各处室政务公开负责人和直属各单位负责人及联系人进行培训，再次深入学习《条例》内容，强化了大家对施行政务公开的法律意识、责任意识、权利意识和服务意识。

（二）《条例》正式实施后重视信息维护和更新工作。

日常工作中，我局按照“谁主管、谁负责”的原则，实行政务公开工作责任制，各部门各司其职，局机关各处室主要负责人是本处室政务公开的第一责任人，负责职责范围内应公开的相关文件、资料等信息的审核，确保所提供信息的准确性，并按照规定程序及时公布。各处室确定政务公开联系人，负责办理政务公开日常工作。

（三）不断推进行政权力网上公开透明运行工作

今年6月下旬以来，我局多次召开党组会及有关会议，认真学习罗志军省长关于行政权力网上公开透明运行工作的重要批示和赵克志副省长、屈万祥副部长的有关讲话精神，传达全省行政权力网上公开透明运行推进会精神，对全局进行动员部署。经过局党组讨论，制定下发了《行政权力网上公开透明运行工作实施方案》，明确了指导思想、工作目标、主要任务及步骤、检查验收和措施要求。具体工作分为五个步骤进行：一是制定方案，动员部署；二是清理和规范行政权力；三是信息系统建设；四是组织实施；五是检查验收。

我局成立了行政权力网上公开透明运行工作小组。局党组成员、纪检组长刘振田任组长；办公室主任和政策法规处处长任副组长；各处室主要负责人为成员。

目前，我局已制定了行政权力网上公开透明运行工作任务分解表，明确了责任单位和完成时间，行政权力事项清理工作已经完成，研究制定了省局行政权力网上公开透明运行信息系统建设实施方案和技术实现框架方案，信息系统建设已经启动，招标工作正在开展之中。

三、存在问题及改进措施

2008年，我局政府信息公开工作取得了新的进展，但也还存在一些问题和不足：一是政务公开形式还不够完备；二是行政权力网上公开透明运行工作还需加快推进。

2009年，我局将认真贯彻党的十七届三中全会精神，以科学发展观为统领，按照省委、省政府的部署要求，紧紧围绕安全生产工作，继续深入推进政府信息公开和行政权力公开透明运行，重点抓好以下工作：

一是进一步完善政务公开形式。我局计划在《江苏安全生产》杂志规范设立政府信息公告栏目，增加发行量，扩大群众知情面；待安全生产指挥中心建成后，设立政务信息大厅；通过政务公开电话和信箱，接受群众监督和举报；此外，根据人民群众要求，采取灵活多样、适用便捷的形式向社会公开，包括电视广播、宣传栏（墙）等。

二是加强监督考核。加强组织指导和督促检查，及时发现和解决工作不主动、措施不得力、投诉回复不及时、搞形式主义等问题，把检查考核情况纳入单位党风廉政建设和年度工作目标考核范围，促进政务公开工作健康有序开展。

三是加快推进行政权力网上公开透明运行工作。下一步我局将专门组织工作人员开展调研，充分汲取兄弟单位行政权力网上公开透明运行工作的工作经验，按照省《行政权力网上公开透明运行信息系统建设实施方案》，加快网络平台建设和网上政务大厅建设。

  二○○九年三月二十三日