苏煤安〔2009〕1号

关于印发《全省2009年煤矿安全培训工作要点》的通知

各煤矿企业：

现将《全省2009年煤矿安全培训工作要点》印发给你们，望遵照执行。

二����九年二月九日

全省2009年煤矿安全培训工作要点

2009年全省煤矿安全培训的主要任务是:坚持以人为本，安全发展，和谐发展的科学观。以强化全员培训为重点，提高全体从业人员素质为目的，进一步落实企业安全培训主体责任，突出抓好班组长培训和职业健康的安全培训，进一步提升安全培训的规范化、标准化、信息化管理层次与水平，促进全省的安全培训质量的全面提高。

2009年煤矿安全培训工作要点及措施：

一、强化安全培训责任，加大安全培训监察力度

各煤矿企业要把强化安全培训工作责任制、完善安全培训责任体系作为一项重要任务，抓紧抓好，落实到位。煤矿企业主要负责人（法人代表）是安全培训第一责任人，分管领导“一岗双责”既负责分管工作又要负责分管工作范围的安全培训工作，要健全完善集团公司、煤矿生产单位、工区、科队、班组各负其责的安全培训责任体系。各煤矿企业要逐级签定安全培训目标责任书，确保培训责任、培训计划、培训人员、培训经费、培训考核落实到位。煤矿安全监察机构要认真落实安全培训监察的责任，强化责任意识，切实履行职责，今年既要按照“安全生产年”的部署，认真抓好阶段性安全工作的督查，更要把安全培训列入日常监察的重要内容，指导督促煤矿企业落实安全培训责任。 安全培训机构要规范培训过程，保证培训质量和效果。

2009年10月，省煤监局将组织安全培训专项监察，重点检查班组长培训和职业卫生安全培训、发证工作。

二、强化实操考核，规范考试过程

加强安全培训考核组织机构建设。依据《江苏煤矿安全培训考核管理办法》，调整充实完善“三项岗位”人员安全培训考核组织， 配齐配强考核人员，建立健全培训考核档案。对主要负责人、安全生产管理人员管理知识考核应采取论文答辩、面试、典型案例分析等形式考核。对特种作业人员实操考核，要按照省煤监局印发的《煤矿特种作业人员安全技能考核标准》操作，并认真做好考核记录。各煤矿单位也要健全普通工种考核组织机构，制定考核办法，认真做好考核工作。完善网上理论考试。三项岗位人员和其他从业人员，实行网上考试。开发班组长考试题库、软件。 规范班组长的考试考核工作，提高班组长掌握理论知识和实际操作能力。

省煤监局5月份将对各煤矿单位安全培训考核组织建设、考核考试基地建设、考核工作的开展情况进行专项检查。

三、突出“二个重点”，推进全员培训

各煤矿单位要突出重点，抓好班组长培训和从业人员职业卫生培训，制定出全年培训计划，分期分批落实培训任务。不断扩大全员培训覆盖面。确保2009年各类从业人员培训复训率达100%。2009年省煤监局依法组织18期煤矿主要负责人、安全管理人员、工程技术人员、科区队长培训班。举办4期安培教师、安培管理人员、安培考核人员培训班。

四、加强信息化建设，推进标准化管理

加大安全培训信息化建设力度，开发安全培训资格证查询功能在江苏省安全生产网上开辟专栏，供企业和个人查询。5月底完成《信息系统》中安全培训机构资质申请表、安培教师登记表、安培专兼职管理人员登记表、机构变更登记表修改工作。 6月底前完成煤矿其他从业人员网络题库中错题、题量少，个别工种无题库的修改充实工作。8月底完成煤矿其他从业人员安全合格证制证软件和培训档案目录检查软件研发工作。

做好各煤矿生产经营单位安全培训情况普查统计工作。4月份前完成《江苏省生产经营单位安全培训培训情况普查统计》软件安装调试培训工作，7月底前完成信息录入工作。9月份省煤监局将对此项工作的完成情况进行考核评比。11月底，要完成档案目录计算机检索工作。

五、抓好“三教”建设，提高安全培训教学水平

抓好师资队伍建设。各培训机构要按照培训规模，结构合理，配齐配强，专兼职教师和管理人员，保持相对稳定。要建立教师讲稿审核制度，教师要严格按大纲要求编写教案，采用多媒体课件授课。 各煤矿企业要建立安全培训师资库，加强对教师教学的考核评价，将教师教学水平与薪酬挂起钩来，建立优质优价，优秀教师资源共享机制，鼓励优秀教师多上课。抓好培训教材建设。各安培机构要统一使用煤矿班组长培训教材，根据培训对象开发辅助培训教材，制作多媒体课件，用于课堂教学。抓好教学管理。组织教学观摩活动。开展相同专业教师集体备课、上公开课、示范课等教学观摩活动。组织开展优秀教案讲稿、课件评选活动，编印优秀教案集，供教学使用。