为认真贯彻落实党中央、国务院领导同志关于黑龙江新兴煤矿发生“11.21”特大瓦斯爆炸事故重要指示精神和省委、省政府领导的要求，江苏煤监局结合江苏煤矿冬季安全生产实际情况，认真查找煤矿安全生产薄弱环节，深入开展“一通三防”专项监察，采取果断有效措施，确保全省煤矿安全生产形势稳定。一是督促煤矿企业吸取事故教训，切实增强抓好安全生产工作的紧迫感、责任感；二是立即调整监察执法计划，组织以瓦斯防治为重点的安全生产大检查；三是对灾害严重矿井实行驻矿蹲点监察；四是严禁超能力、超强度、超定员组织生产，保证生产有序开展；五是严格执行两个“四位一体”防突措施，坚决做到不掘突出头，不采突出面；六是切实加强应急管理，提高应急处置能力；七是严格干部值班、带班制度，进一步加强现场管理；八是检修、放假矿井要制定专项安全技术措施；九是加大对煤矿的安全监察监管力度；十是合理安排明年生产计划，实现均衡生产。

二、组织开展2010年生产计划专项监察

为贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化超前监察，有效防范重特大事故发生，近日，江苏煤矿安全监察局副局长于宗立带领局有关处室、徐州监察分局对全省煤矿组织开展2010年煤矿生产计划专项监察。    

本次专项监察的主要内容：一是煤矿企业2009年生产计划预计完成情况，2010年生产计划以及采掘布局、接续情况，2010年重大技改项目安排情况；二是煤矿企业2009年隐患排查情况、2010年安全生产方面存在的主要问题；三是高瓦斯、突出矿井2009年瓦斯抽采计划预计完成情况、2010年瓦斯抽采计划。

对专项监察中发现的问题，徐州监察分局分别对徐矿集团、大屯煤电公司、华润天能煤电公司等单位下发了《加强和改善安全管理意见书》，要求煤矿企业限期整改。

三、组织召开全省煤矿班组基础建设座谈会

11月20日上午，我局在徐州组织召开全省煤矿班组安全基础建设座谈会。会议传达学习了全国煤矿学习推广“白国周班组管理法”安全基础建设工作会议精神以及国家安监总局、国家煤监局、国务院国资委、全国总工会和共青团中央《关于学习推广“白国周班组管理法”进一步加强煤矿班组建设的通知》，讨论了《关于学习推广“白国周班组管理法”进一步加强江苏煤矿班组建设的指导意见》（征求意见稿）。

于宗立副局长出席会议并讲话。他要求各煤矿企业要认真学习贯彻加强煤矿班组建设的《通知》精神，全面总结工作中好的经验和做法，促进企业安全生产。对座谈会上提出的意见、建议将进行归纳总结，集大家的智慧，制订出符合江苏煤矿特点的《江苏煤矿加强班组建设的指导意见》。他还要求各煤炭企业要高度重视安全生产，加大安全投入，切实以人为本，实现和谐发展，共同推动江苏煤矿安全形势持续稳定好转。

江苏煤监局、省经信委、省总工会，徐州监察分局、有关市安监局、总工会，有关煤矿负责人以及矿长和部分区长、班组长代表参加了会议。

四、开展全省煤矿职业危害和个体防护用品专项监察

根据《国家煤矿安全监察局关于开展煤矿作业场所职业危害和个体防护用品专项监察的通知》文件要求， 11月24日～27日，我局开展全省煤矿作业场所职业危害和个体防护用品专项监察。

本次专项监察主要内容：一是产煤市安全生产监管部门、煤矿企业贯彻落实《国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于进一步加强煤矿职业健康工作的通知》和《煤矿职业安全卫生个体防护用品配备标准》情况；二是煤矿企业职业危害防治和个体防护用品管理工作责任落实情况；三是煤矿作业场所以粉尘为主的职业危害因素治理设施、措施与监测工作落实情况；四是煤矿企业个体防护用品的配备、保管、发放和使用情况，个体防护用品配备类型与作业工种相符合情况等；五是煤矿企业对从业人员的职业危害和个体防护知识教育培训以及作业人员按规定佩戴和使用个体防护用品情况。六是煤矿企业职业卫生技术服务机构建立和运行情况。

本次主要检查了4个产煤市煤矿安全监管部门和24个煤矿，发现安全隐患125条，提出安全监察意见（建议）72条，下发监察执法文书24份。