江苏煤矿安全监察局文件

苏煤安[2005]90号

关于开展江苏煤矿作业场所职业卫生和煤矿建设

工程安全设施“三同时”专项监察的通知

徐州矿务集团、大屯煤电公司、中煤第五建设公司、各市煤炭公司：

为深入贯彻落实《安全生产法》、《职业病防治法》、《煤炭法》及《煤矿安全监察条例》，推动江苏煤矿安全生产从控制伤亡事故向全面做好职业安全健康、从源头杜绝安全隐患转变，根据国家煤矿安全监察局《关于做好煤矿作业场所职业卫生监察工作的指导意见》（煤安监调查字[2005]49号）及《煤矿建设项目安全设施监察规定》（国家局令[第6号]）要求，江苏煤矿安全监察局决定于今年11月21日至25日开展全省煤矿作业场所职业卫生和煤矿建设工程安全设施“三同时”专项监察，现将有关事项通知如下：

一、监察时间

2005年11月21日至25日，上午9：00开始监察，下午15：00开始监察。

二、监察对象

各煤炭企业及所属江苏境内生产矿井（处）。

三、监察方法

本次监察由江苏煤矿安全监察局具体负责，徐州分局派人参加，省煤炭工业协会、省安全生产科学研究院安排专家作技术配合。现场监察时，请各煤矿上级主管部门指定1－2名分管领导陪同监察（专项监察日程见附件1）。

四、监察内容

煤矿职业卫生监察，依照《关于加强煤矿作业场所职业卫生工作的通知》（苏煤安[2005]83号）及《江苏煤矿职业卫生安全监察实施细则》（苏煤安[2005]48号），重点监察：１、职业卫生管理制度及执行情况；２、职业危害防治技术措施及其效果；３、职业危害检测情况；４、劳动防护用品的发放与使用情况等。

煤矿建设工程安全设施“三同时”监察，依照《煤矿建设项目安全设施监察规定》（国家局令[第6号]）及省局《关于对煤矿建设项目安全设施实施监察的通知》（苏煤安[2003]72号），重点监察2003年以来煤矿新建、改建、扩建工程项目安全设施的安全评价、设计审查、施工和联合试运转、竣工验收情况等。

没有煤矿建设项目的单位，主要监察煤矿职业卫生情况。

五、监察程序

1、单位汇报。

煤矿职业卫生情况汇报内容包括：职业卫生工作机构设置、人员配备和技术装备情况；贯彻执行国家有关职业卫生法律法规情况；煤矿作业场所职业卫生日常管理情况；职业危害因素监测、评价情况；职业卫生告知及职业危害项目申报情况；职业健康监护情况；职业卫生安全培训情况；职业危害防治统计分析情况；职业卫生工作中好的经验和做法、存在问题以及意见和建议。

煤矿建设工程安全设施“三同时”情况汇报内容包括：国家及行业有关建设工程安全设施“三同时”法律法规的贯彻执行情况；近三年来建设工程概况（含投资规模、开竣工日期、工程性质）；建设工程安全预评价情况；安全设施设计专篇及审查情况；安全设施施工及试运转情况；安全验收评价情况；安全设施及条件竣工验收情况。

2、查阅资料。

煤矿职业卫生主要检查：职业卫生管理组织机构及管理制度；职业危害防治规划及实施方案；职业危害因素检测和评价相关记录；从业人员健康体检及职业病患者管理档案；职业卫生培训与教育计划；职业危害项目申报档案；《江苏煤矿职业卫生基本情况表》（见附件2）填报情况。

煤矿建设工程安全设施“三同时”主要检查：所有建设工程安全设施设计专篇及审查意见；施工及联合试运转中制定的保证安全的技术措施；安全设施及条件竣工验收的相关资料；《江苏煤矿建设工程安全设施“三同时”基本情况表》（见附件3）填报情况。

3、现场监察。

煤矿职业卫生现场监察内容：防尘、防噪、防毒设施的设置和使用效果；采、掘、运输转载点、选煤厂筛分、破碎作业等岗位工人防尘口罩的佩戴情况；重点场所职业危害因素检测情况。

煤矿建设工程安全设施“三同时”现场监察内容：在建工程安全技术措施的执行情况；竣工项目安全设施的使用效果等。

4、通报情况。

向煤矿反馈专项监察情况，制作现场监察笔录，现场处理决定书，对突出问题下达行政处罚决定书等。

请各煤矿接此通知后，对职业卫生及建设工程安全设施“三同时”工作进行一次认真自查自纠，从思想认识、组织领导、规章制度、技术措施等方面全面系统地检查，本着“缺什么、补什么”的原则，做好迎接专项监察的各项准备。

附件：1、江苏煤矿作业场所职业卫生和煤矿建设工程安全设施“三同时”专项监察日程表

      2、江苏煤矿职业卫生基本情况表

      3、江苏煤矿建设工程安全设施“三同时”基本情况表

二○○五年十一月八日