市委常委、市政法委书记孙国建,市人大副主任孙永明,市政府安委会主任、副市长高清,市政协副主席严国强,各辖市、区政府分管领导,应急办主要负责人,市各有关单位分管负责人,各镇、街道分管负责人,及中央、省驻常企业和市属企业代表共300多人现场聆听了报告。报告会由副市长高清主持。
刘铁民从分析国内近几起重特大事故入手,深入分析了安全生产形势严峻的原因,系统阐述了安全发展是科学发展观的核心。他认为,我国当前事故总量大、重大事故频率高、经济损失严重、事故隐患数量多以及高危职业危害日益严重等问题突出。究其原因,主观方面还存在“严格不起来、落实不下去”的问题,主要表现在责任制逐级递减、同类事故反复发生,利益驱动、利益至上,法治不严、监管不力等等;客观方面,基础薄弱制约了安全生产,主要表现在技术装备落后、事故隐患突出,安全管理模式陈旧、执行力不足,从业人员安全素质偏低等等;宏观方面,主要是生产力水平低,经济增长方式粗放,第二产业比重增加使伤亡事故风险加大,经济高速发展带来负面影响,体制改革和行业管理弱化,宏观调控作用相对滞后等原因。刘铁民提出,要在全社会牢固树立以人为本的安全发展理念,全面落实科学发展观,严格安全生产责任制,加强应急体系建设,强化现代风险管理理念,加强重大事故灾难应急管理。他认为,所有企业尤其是高危行业的企业要树立现代安全管理理念,认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针政策,突出过程监管与事前防范。通过扎扎实实的工作真正实现安全发展。
最后,高清副市长指出,刘院长以鲜明的观点、翔实的数据、生动的事例,全面系统地阐述了当前安全生产的形势和最新研究成果,强调了坚持以人为本,实现安全发展的紧迫性和重要性,对做好全市的安全生产工作具有极为重要的指导意义。希望各地各部门各单位认真学习领会刘铁民院长的报告精神,按照市委市政府的总体工作要求,结合本地区本单位安全生产的实际情况,扎实开展“落实企业安全生产主体责任推进年”活动,进一步深化安全生产长效管理,切实排查治理事故隐患,努力减少事故发生,确保企业安全生产,促进社会和谐稳定。