近日，常州市5万多家工业企业收到了市委书记范燕青作序的《与企业家谈安全生产主体责任》宣传手册，这标志着常州市“落实企业主体责任推进年”活动全面启动。为了进一步推动企业落实安全生产主体责任，常州市把2010年定为“落实企业安全生产主体责任推进年”，明确通过八项措施推进企业主体责任的落实。

一是推进告知承诺。以《常州市生产经营单位安全生产主体责任若干规定》为核心编写《与企业家谈安全生产主体责任》宣传手册，发放至全市所有企业；每个企业与当地政府或部门签订《安全生产告知承诺书》。

二是推进达标考核。按照常州市安全生产长效管理三年目标要求，扎实开展企业安全生产达标活动，规模以上企业全面达标，规模以下企业完成50%。

三是推进教育培训。企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训持证上岗率和再培训完成率力争达到100%；新招工、转岗工等培训合格后再上岗实现率达95%以上。

四是推进投入保障。按照国家安监总局16号令和《江苏省生产经营单位安全生产事故隐患排查治理工作规范》的要求，建立完善各级各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系，完善落实隐患排查整改制度；督促企业按照规定标准提取安全费用；高危行业企业按二选一的办法自主选择按规定足额缴存安全生产风险抵押金，或参加包括雇主责任险和公众责任险在内的安全生产责任保险。

五是推进源头管理。严格新建工程（项目）“三同时”监管；按照《作业场所职业危害申报管理办法》（国家安监总局27号令）的要求，利用新建的安全生产信息平台，全面实施职业危害申报；狠抓外包用工的管理，明确安全管理的职责、流程和要求，治理整顿企业生产建设过程中违法分包、层层转包、以包代管的问题。

六是推进群众参与。全面推行“1+3”安全监控体系，2010年底全市规模以上企业覆盖率达85%，重点行业中的中小企业覆盖率达35%；通过“安全咨询日”、“安全科技周” 等形式组织开展好“安全生产月”活动。充分发挥“安康杯”竞赛的载体作用，把职工培训教育、创建安全合格班组、企业安全文化建设等活动纳入到“安康杯”竞赛活动中。

七是推进品牌创建。每年推荐一批“安全生产诚信企业”参加全省评选；选树一批“一级达标”企业为市级安全生产示范典型；在危化、冶金、机械、非煤矿山等行业大力推进安全标准化工作；鼓励企业开展职业健康安全管理体系认证、参与各类安全品牌创建活动。

八是推进依法监管。突出抓好道路交通、危险化学品（烟花爆竹）、非煤矿山（冶金建材）、建筑施工、消防安全和特种设备等重点行业和领域的专项整治和安全执法；认真落实属地管理责任和行业监管责任，分解落实“打非”任务；按照“依法依规、实事求是、注重实效”的要求，坚持“四不放过”原则，认真查处各种生产安全事故；落实事故查处结案报备制度、现场会制度和通报制度，用事故教训推动工作。