编者按：民主生活会制度是我们党的一个好传统、好做法，是党内政治生活中的一项重要制度，也是党内监督的一种重要形式。开好民主生活会，对于加强领导班子思想、作风建设，依靠自身力量解决矛盾，有效地进行党内监督，保证党的路线、方针、政策和决议的正确贯彻执行，有着不可替代的重要作用。近期按照省纪委和省委组织部的部署，机关各支部、徐州监察分局党总支、各直属单位党组织将分别召开民主生活会，我们摘录了人民日报社论，供大家学习领会。

开好高水平的民主生活会

――人民日报社论

召开民主生活会，是搞好分析检查的基础。民主生活会重在找准问题，重在分析原因，重在明确方向。要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展确定主题，紧密联系党的十六大以来科学发展的实践，紧密结合国际国内形势和各自具体实际，认真查找本地区本部门本单位影响和制约科学发展的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题，认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、在党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。更要深刻分析存在这些问题的主客观原因特别是主观原因，深入剖析影响科学发展的思想根源，提出解决突出问题、促进科学发展的具体措施。这样，我们才能扎扎实实地把学习实践活动引向深入。

开好高水平的专题民主生活会，关键是要精心组织，做好会前的充分准备。领导班子要广泛征求各方面意见，虚心听取群众意见和建议，并进行认真归纳和梳理。班子成员之间要相互谈心，交换看法，在一些重要问题上形成共识。要按照科学发展观要求对照检查自身存在的不足，撰写个人发言材料。上级纪委、党委组织部等有关部门和学习实践活动指导检查组要派人列席，提前介入，加强指导。只有把这些工作都做好了、做扎实了，民主生活会才有可能开出高水平、开出高质量。必须坚持和做到，问题找得不准不上会，原因分析不透不上会，整改措施不实不上会，努力方向不明不上会。

民主生活会要开出高水平，重要的是真谈问题、谈真问题。这就需要开展严肃认真的批评和自我批评，深入查找突出问题，深刻分析原因，在分析客观原因的同时，更要注重从主观上、从思想上查找原因，进一步明确努力方向。应当看到，开展批评和自我批评的过程，是正确认识自己、加强党性锻炼的过程，是自觉坚持真理、修正错误的过程，是在正常的党内生活中接受组织、同志、群众帮助和监督的过程。开展批评和自我批评，既要坚持原则又要讲究方式方法，既要严肃认真、触及思想、深入剖析又不纠缠历史旧账，既要严格要求、提高质量又不搞人人过关、追究个人责任，既要肯定对的、坚持好的又要纠正错的、调整偏的，努力形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。开展批评，可在会前个别进行。这样做，更有利于问题的解决，更有利于领导班子团结，更容易收到好的效果。

坚持民主生活会制度，重视通过积极的组织生活解决党内矛盾和问题，是我们党的一个好传统、好做法。党委（党组）主要领导同志要切实发扬民主，带头征求意见、带头谈心谈话、带头撰写发言材料、带头接受班子成员点评。班子成员也要以严肃认真的态度，积极投入到专题民主生活会中来。在学习实践活动中，把领导班子专题民主生活会真正开出高水平，我们就一定能更好地形成科学发展的新共识，一定能有力促进发展理念、发展思路、发展方式、发展体制的深刻转变。 

基层党建信息

徐州监察分局党总支第一支部近年来紧紧围绕分局行政和党总支的工作重点，通过开展各种形式的学习实践活动，努力提高支部党员的政治和业务素质，积极发挥党员的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用，转变职能、转变作风、转变监察方式，认真履行监管监察职责，真正做到深入基层、深入群众、深入现场，靠前监察。一是紧紧围绕分局的“四学”活动，抓好“三项教育”，开展各种形式的学习活动，不断提高支部党员的政治和业务素质，增强党员意识。二是发挥模范带头作用，转变职能、作风和监察方式，认真履行职责，三是建立支部正常运行机制，组织生活规范严谨，四是加强教育、管理和监督，不断增强党员的党性修养，做到清正廉洁执法。

宣教中心第二党支部在创建“五好”党支部的过程中，认真学习实践科学发展观，全面贯彻执行党的基本路线和方针、政策，着力加强党员队伍建设，努力提高党员队伍的凝聚力、战斗力，充分发挥支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。从讲学习、讲政治入手，不断提高党员干部的政治素质，以加强党员的作风建设、党员的管理教育、党员的先锋模范作用为重点，重基础、抓创新，不断提高党建工作水平，以提高业务质量为抓手，提升工作机制，锤炼党员队伍。

六月份主要学习工作情况

1、6月19日，机关党委召开全委会，会议传达学习部署了省委省级机关工委关于召开民主生活会和关于开展以“歌颂伟大祖国、建设美好江苏”为主题的群众性爱国主义教育活动的通知精神，研究通过了“五好”党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者名单，审议了预备党员转正和新发展党员。刘振田书记主持会议并作了重要讲话，强调指出，一定要加强思想政治工作建设，把思想政治工作作为凝聚党心、民心的重要手段，作为预防各种腐朽思潮的重要途径，作为抵制社会“丑恶”现象的有力武器；一定要认真组织好民主生活会，把民主生活会作为加强党性修养，提升党性观念的重要手段，通过民主生活会，进一步提升党员干部的思想建设、作风建设，真正把民主生活会的成果转化为为谋划科学发展的正确思路，转化为领导科学发展的实际能力。

2、在民主推荐、群众测评、支部把关的基础上，认真组织“五好”党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者的评比推荐工作，做好公示。

3、纪检监察室贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施意见》（苏办发［2009］21号）的要求，制定省局“小金库”治理工作实施方案和省局厉行节约专项工作实施方案，组织织开展自查自纠和统计落实工作。

4、以庆祝新中国成立60周年为契机，以“歌颂伟大祖国、建设美好江苏”为主题，结合实际，部署深入开展群众性爱国主义教育活动。

5、按照省委组织部、省委宣传部等14部门的通知精神，组织开展“100位为新中国成立作出突出贡献的英雄模范人物和100位新中国成立以来感动中国人物”的推荐评选活动。

七月份主要学习工作安排

1、做好局党组民主生活会的意见征求和会议召开的相关工作，组织机关各支部、徐州监察分局党总支、各直属单位党组织召开民主生活会，进一步加强党性修养，树立和弘扬良好作风。

2、组织省局厉行节约工作、“小金库”治理情况的检查，开展党风廉政工作情况专项评审和督导。

3、按照国家总局的通知要求，制定下发我局开展创建“五型”机关活动的实施方案，并组织跟踪落实。

4、根据国家总局关于加强机关作风建设的要求，结合我局上半年已开展的情况，七月份修订局《加强机关作风建设实施意见》，下半年加以落实。

5、根据省委办公厅通知要求，为进一步加强和改进我局领导干部理论学习和党组中心组学习，制定印发我局《关于进一步加强和改进局党组中心组学习的实施意见》。

6、表彰 “五好”党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者。

7、做好上半年党建工作的小结，安排下半年党建工作。